陶磊口中的换届，即五年一度的县乡换届。除了选举产生出席上级会议的党代表，还要对县乡两级领导班子进行一次大调整。绝大部分领导都会往前挪一步或上个台阶，就算混得再差，也要挪个位置，从一个地方挪到另一个地方。不仅是换防需要，也是政治意图。
每到这个日子临近的时候，自上而下都津津乐道热议此事。一些好事之人成天啥事也不干，自觉担任民间组织部长，就喜欢琢磨人事的调整。以至于社会上流传的各种版本，一阵风接一阵风，铺天盖地，声势浩大，说得跟真的一样，让人无法辨别真伪。
县一级层面，最关心的莫过于县委书记和县长的人选。这两个人选作为省管干部，决定权在省委，市委只有建议权。全省后备人选多如牛毛，增加了很多不确定因素。
而乡一级层面，决定权在县委，县委书记掌握着绝对
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